監(jiān)測儀表太“耿直” 精準數據曝光高污染企業(yè)

    日前，環(huán)保部通報了2016年上半年污染源自動監(jiān)控設施及數據弄虛作假的案例，其中包括山東兩起案件，分別為：山東巨野縣三達水務有限公司私接暗管，人為干擾污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)案;山東日照市城市排水有限公司擅自修改自動監(jiān)控設備參數案。兩公司分別被處罰款10萬元。　　

　　2016年5月24日，山東省環(huán)境信息與監(jiān)控中心通過重點污染源動態(tài)管控系統(tǒng)，發(fā)現日照市城市排水有限責任公司氨氮自動監(jiān)測設備斜率由1修改為0.5，超出正常范圍，觸發(fā)動態(tài)管控系統(tǒng)報警，斜率的修改導致企業(yè)排水氨氮自動監(jiān)測數據降低。5月25日，山東省監(jiān)控中心對該企業(yè)開展調查，查封自動監(jiān)測設備、固定參數修改證據。經查，該企業(yè)人員承認擅自修改了自動監(jiān)測設備參數，對弄虛作假行為供認不諱。日照市公安局依法行政拘留1人，日照市環(huán)保局責令該單位立即改正上述違法行為，處罰款人民幣10萬元�！　�

　　與此同時，環(huán)境保護部要求各地持續(xù)保持對污染源自動監(jiān)控設施及數據弄虛作假違法行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢，將查處污染源自動監(jiān)控設施及數據弄虛作假違法行為列入執(zhí)法檢查重點，加強法律法規(guī)和業(yè)務技術知識的學習培訓依法對發(fā)現的案件進行審理、做出處理處罰決定并監(jiān)督落實，或依法移交公安機關，提請公安機關盡快處理;查處結案的污染源自動監(jiān)控設施及數據弄虛作假案件，應及時向社會公開;將篡改、偽造監(jiān)測數據或出具虛假監(jiān)測報告的社會環(huán)境監(jiān)測機構以及從事環(huán)境監(jiān)測設備生產、銷售、運維的廠商列入“嚴重失信主體‘黑名單’”，及時公開披露相關信息，讓弄虛作假者“一處失信、處處受限”。　　

　　這種對于惡意修改污源數據絕不姑息的態(tài)度，體現了環(huán)保局緊抓污染企業(yè)的決心。然而不得不說，這種妄圖修改污源數據以達到躲避懲罰的目的的行為實在是太過天真�！　�

　　PM2.5：66微克/立方米，二氧化硫：92微克/立方米，二氧化氮：33微克/立方米，一氧化碳：1.81毫克/立方米，空氣質量指數：89，空氣質量狀況為良……日前，山東衡水市環(huán)保局局長張士民照例打開手機APP，隨機點擊市環(huán)保局正東500米微型監(jiān)測站監(jiān)測點位，手機屏幕上馬上呈現出上面一組數據�！　�

　　“這是衡水市智慧環(huán)保暨監(jiān)測預警指揮執(zhí)法系統(tǒng)提供的數據，系統(tǒng)把采集的數據傳輸到環(huán)保云監(jiān)測平臺，平臺對數據進行匯總分析后，就能顯示各監(jiān)測點位的空氣質量數據。”張士民說。如今該市市政府相關領導、環(huán)保局監(jiān)管執(zhí)法人員手機上都安裝了這一系統(tǒng)的APP，可以隨時掌握空氣質量各項參數。　　

　　說起裝備這套系統(tǒng)，張士民稱是環(huán)境監(jiān)管新需求逼出來的選擇，他坦言衡水市具有執(zhí)法資格的環(huán)境執(zhí)法人員僅有200多人，排污企業(yè)5000多家，很難實時、精準監(jiān)控每一家排污企業(yè)和全市空氣質量狀況，并根據污染狀況做出快速反應，監(jiān)管模式急需從“點對點”模式向“點對面”模式轉變�！　�

　　這樣的尷尬讓該市下定了決心。去年年底，該市啟動建設智慧環(huán)保暨監(jiān)測預警指揮執(zhí)法系統(tǒng)，通過招標選定一家上市公司承建一期項目，投資3000萬元在衡水市建成區(qū)安裝273套監(jiān)測設備。其中，170個六參數微型監(jiān)測站主要布設在國控點周邊區(qū)域、重要交通路口、城中村、餐飲聚集區(qū)、污染企業(yè)等區(qū)域，用于監(jiān)測大氣污染物濃度，包含二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM10、PM2.5等6項監(jiān)測參數。75個微型監(jiān)測站設在部分汽車噴漆及汽車專營店集中區(qū)域、餐飲聚集區(qū)、污染企業(yè)，用于監(jiān)測揮發(fā)性有機物濃度。28個微型監(jiān)測站設在混凝土攪拌站，用于監(jiān)控揚塵污染狀況。經過3個月的安裝調試，4月初系統(tǒng)開始試運行�！　�

　　該市環(huán)保局信息中心主任王文通指著環(huán)保云監(jiān)測平臺上的監(jiān)測畫面說，系統(tǒng)集監(jiān)測、預警、指揮、執(zhí)法于一體，只要隨便點擊某一處監(jiān)測點位，就能顯示該點位周邊的空氣質量數據，當污染物超標達到一定程度時，會進行報警，指揮中心便會直接向執(zhí)法部門下達指令，執(zhí)法人員會攜帶移動執(zhí)法裝置第一時間到達現場進行處理。這套系統(tǒng)試運行兩個多月來，市環(huán)保局共出動執(zhí)法人員400多人次，查處問題企業(yè)200余家。根據揮發(fā)性有機物監(jiān)測數據，推動該市“土小”企業(yè)專項治理，取締關停了100余家小型鑄造企業(yè)�！　�

　　為進一步提升創(chuàng)城環(huán)境質量和環(huán)境監(jiān)測能力，濰坊市高新區(qū)環(huán)保分局組織專門技術人員開展全區(qū)重點排污企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測，共監(jiān)測市控以上重點企業(yè)14家，污染因子71個�！　�

　　強化環(huán)境監(jiān)測審核制度，根據環(huán)境監(jiān)測質量控制與質量保證的高標準開展工作，在自動監(jiān)測設備比對分析過程中加強了質控樣的控制。強化采樣、分析人員責任意識，進一步完善采樣標準操作，加強技術資料、檔案管理，保證了監(jiān)測報告的準確性、公正性、真實性。強化監(jiān)測數據綜合分析能力與水平，重視監(jiān)測數據綜合分析，在做好監(jiān)測數據評價的基礎上，著重加強環(huán)境質量變化規(guī)律分析、環(huán)境質量變化原因分析和總量分析，不斷提高環(huán)境監(jiān)測管理服務水平。　　

　　無獨有偶，為進一步提升創(chuàng)城環(huán)境質量和環(huán)境監(jiān)測能力，山東濰坊市高新區(qū)環(huán)保分局組織專門技術人員開展全區(qū)重點排污企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測，共監(jiān)測市控以上重點企業(yè)14家，污染因子71個�！　�

　　強化環(huán)境監(jiān)測審核制度，根據環(huán)境監(jiān)測質量控制與質量保證的高標準開展工作，在自動監(jiān)測設備比對分析過程中加強了質控樣的控制。強化采樣、分析人員責任意識，進一步完善采樣標準操作，加強技術資料、檔案管理，保證了監(jiān)測報告的準確性、公正性、真實性。強化監(jiān)測數據綜合分析能力與水平，重視監(jiān)測數據綜合分析，在做好監(jiān)測數據評價的基礎上，著重加強環(huán)境質量變化規(guī)律分析、環(huán)境質量變化原因分析和總量分析，不斷提高環(huán)境監(jiān)測管理服務水平。　　

　　這些簡單明了的數據無不說明了監(jiān)測儀表卓越的監(jiān)測能力和精準的監(jiān)測成果。因此，各企業(yè)還是從本身出發(fā)，減少污染。畢竟，在如此“耿直”的監(jiān)測儀表面前，數據作假的風險實在是太大了。